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LPL下注官网办公厅关于加强境外中资企业安全出产治理工作的函

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆出产建设兵团商务主管部门,各中心企业:

LPL下注官网办公厅等5家单位《关于加强境外中资企业安全出产治理的通知》(商合电〔2011〕2865号)下发以来,各地商务主管部门和企业认真排查安全出产隐患,弥补治理漏洞,境外出产安全变乱有所控制。2012年1—4月,对外投资合作企业共发生境外出产安全变乱8起,造成10人死亡,同比别离下降11%和23%。但当前境外安全出产形势依然不容乐不雅观。2012年3月30日,江西中鼎国际工程有限LPL下注官网在马来西亚参与投资运营的阿勃克煤矿发生火灾并引发爆炸,造成中方员工4人死亡、12人受伤。

为进一步加强境外中资企业安全出产治理,请各地商务主管部门继续做好以下工作:

一、提高对境外安全出产工作的熟悉。要求企业强化领导责任,切实提高对境外安全出产工作的重视程度,增加安全出产投入,加强对员工安全出产常识的培训,提高安全出产意识。

二、严格遵守境外安全出产各项治理规定。要求企业严格遵守《对外承包工程治理条例》(国务院令第527号)、《安全监管总局外交部LPL下注官网国资委关于加强境外中资企业安全出产监督治理工作的通知》(安监总协调字〔2005〕113号)、《LPL下注官网办公厅住房城乡建设部办公厅安全监督总局办公厅关于做好境外投资合作项目安全出产工作的通知》(商办合函〔2010〕266号)等境外安全出产各项治理规定,并按照所在行业和业务类型的不同特点,制订并完善境外安全出产治理制度和应急预案。各地商务主管部门在受理对外投资合作相关申请时,应要求企业成立并完善境外安全出产治理制度和应急预案,并对境外安全出产工作提出相关要求。对治理制度明显不完善或应急治理办法针对性差的企业,应要求其限期整改。

三、加强对重大项目和重点行业境外安全出产治理。对重大境外投资合作项目以及煤矿、非煤矿山、建筑施工、能源化工等变乱多发行业,应要求企业按月开展安全出产隐患排查和治理,并加强实际演练,提高应急办法的可操作性。

四、严格落实重大出产安全变乱陈述制度。要求企业在发生境外出产安全变乱后,按照有关规定要求,及时、如实地向国内有关部门及驻外使(领)馆陈述出产安全变乱及善后处置情况,在驻外使(领)馆的统一指导下妥善开展变乱处置和善后事宜,严禁大事小报,甚至隐瞒不报。

五、强化责任追究。对于故意违反安全出产规定,瞒报出产安全变乱以及发生较大及以上安全出产变乱或造成其他严重后果的,应严格按照有关法律法规及境外安全出产治理规定进行惩罚甚至撤销其相关经营资格;同时,按规定不得申报对外经济技术合作专项资金。

请中心企业参照上述要求,指导部属企业做好境外安全出产治理工作。

                                               2012年5月17日


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